国家的外汇储备是谁的钱？为什么国家会出现财

　　首先，外储，并不是属于央行资产或者国家资产，而只是一个资金“流动周转准备池”——外储，由贸易结算，居民外币储蓄，企业外币现金和存款以及外资投资流入和短期流入等构成，也就是说，以我国“外汇管理机制的强制结汇”的机制下，居民，外贸企业获得的贸易外汇，在扣除企业经营所需以外必须强制结汇——也就是强制兑换成人民币——居民，企业必要的周线，储蓄或者现金，存款以外。

　　而一个国家层面的外汇储备，主要是因为国际贸易盈余和对外负债，外资国际投资（含实体投资以及资本投资），包括了居民储蓄和结算外汇。也就是属于“国内外汇的储备资金池”。而由央行统一统筹管理。类似银行的资金，由银行管理和运行，但是“资产所有权”未必归属央行——只是这个资金池，未必是时刻处在周转状态，比如处于暂时闲置状态，银行就可以利用资金周转空隙产生资金利用价值也就是现金价值。

　　一旦出现意外，或者金融形势需要，在综合资金的周转状态和资产负债表平衡的情况下，类似银行，储户的资金存款和贷款之间形成了一个资金池，就可以用于其他中短期的资金利用价值。比如用于干预国际汇率市场，比如用于国有四大行注资等中长期中短期用途——前提是资产负债表盈余和资金周期的盈余。总结起来，不属于央行资产（指的是资金所有权——对应是是资金使用权）。

　　而一个国家，之所以会产生财政赤字，这是因为一个国家或者地区的财政资产负债表平衡造成的——收支不平衡，收入小于支出，或者收入增长速度小于支出增长速度，或者收入和支出存在期限的错配。

　　而事实上，在“纸币”货币时代，几乎多数国家地区都处于“财政赤字”的状态，这是因为纸币一定会超发——没有对应的黄金价值作为纸币发行的担保——这在布雷顿森林体系之后，是全球央行或者全球的共同问题，除非“回到黄金本位时代”。

　　也就是说，一个国家地区的财政收入小于财政支出，或者增长速度小于，或者期限错配，就必然要产生财政赤字，也就会通过“赤字预算”的方式，以发行国债的方式进行筹集资金。甚至类似美欧央行购买国债的方式印钞来从财政赤字和央行超发货币两个方面同时扩张财政赤字。