特朗普开启关税“极限”模式，为何可对行业威胁征收250%？

　　美国总统特朗普7月31日签署行政令，调整对多个贸易伙伴征收的所谓“对等关税”税率，具体税率从10%至41%不等，并宣布从当天起的7天后开始实施。8月7日，该行政令生效。

　　根据白宫网站发布的行政令文本，列出的名单中，老挝和缅甸被征收的税率均为40%；瑞士39%；塞尔维亚35%；南非30%；印度和突尼斯25%；越南和斯里兰卡20%；泰国、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾均为19%；以色列、日本、韩国、土耳其、委内瑞拉、津巴布韦等多国为15%；英国为10%……

　　这一税率远高于此前美方威胁的10%，同时这一税率是美国对欧盟国家关税的2倍多，也是欧洲最高的。

　　瑞士联邦主席卡琳·凯勒-祖特尔周三从华盛顿返回国内，此前她未能在最后一刻规避上述39%的关税措施。截至发稿，美国同瑞士也未宣布更新税率措施。

　　特朗普当天在白宫对表示，这一税率将适用于“所有进入美国的芯片和半导体”，但不适用于已承诺或已启动程序在美国制造相关产品的企业。“如果在美国制造，将不收取任何费用”。

　　特朗普与苹果公司首席执行官蒂姆·库克当天在白宫还宣布，苹果公司计划在美国额外投资1000亿美元。

　　此前在5日，特朗普称“我们将对药品征收初步较低的关税，但一年内，最多一年半，税率将升至150%，然后升至250%，因为我们希望药品在本国生产”。

　　特朗普还表示，他将在“下周左右”宣布对半导体和芯片征收关税，但未详细说明。

　　早在4月1日，特朗普政府已经开启针对半导体和药品的“232条款调查”。

　　“232调查”指美国商务部根据1962年具体而言，特朗普政府通过上述调查，希望得知“半导体和半导体制造设备”以及“药品和药品成分，包括药品成品”的进口情况对美国国家安全的影响。

　　美国商务部针对芯片的“232调查”领域包括但不限于半导体基板和裸晶圆、传统芯片、尖端芯片、微电子产品和中小企业组件，同时，衍生产品涵盖包含半导体的下游产品，例如构成电子供应链的产品。

　　另一项单独“232调查”则涉及药品调查将审查所有药品进口情况，包括仿制药和非仿制药以及用于制造这些药品的成分。若该关税落地，将对全球制药巨头造成打击，包括默克公司和礼来公司，它们均在全球各地拥有数十个生产基地。

　　针对上述100%、150%甚至上升至250%的税率，管健对解释道，考虑到税率由总统制定，特朗普的确可以以“当前的措施不足以保障国家安全，需要修改”作为理由，届时将税率向上修改。